Круговая порука в медицине: заговор молчания
В основе системы в сфере здравоохранения – негласный договор о взаимной защите. По статистике, лишь единицы дел о врачебных ошибках доходят до суда. Основные проявления этой системы:
Сокрытие ошибок: Больницы практически никогда самостоятельно не сообщают о возможной халатности или ошибках. Вся информация поступает только от пострадавших или их родственников.
Пристрастные экспертизы: Когда для расследования требуется заключение, его часто проводят коллеги из того же региона. Эксперты, сами будучи врачами, склонны соблюдать корпоративную этику и смягчать вину коллег. Экспертиза может проводиться неполно и необъективно.
Фальсификация документов: Первичные медицинские документы, на основании которых проводится оценка, иногда переписываются или «подгоняются» под нужную версию. Это создаёт ситуацию, когда следственным органам, не обладающим специальными медицинскими знаниями, крайне сложно установить истину.
Круговая порука в судебно-прокурорской системе: защита чести мундира
В правоохранительной системе принцип Один за всех и все за одного приобретает искажённую форму, направленную на взаимное покрытие.
Солидарность вместо надзора: После разделения следствия и прокуратуры надзорная функция ослабла. Прокуроры в подавляющем большинстве случаев солидаризируются со следователями, поддерживая их позицию в суде независимо от обстоятельств дела. Это делает систему самодостаточной и закрытой для внутренней критики.
Давление на жалобщиков: Граждане, пытающиеся добиться справедливости, сталкиваются не с расследованием, а с защитой сотрудников. Их заявления заминаются, а сами они могут подвергаться давлению и даже угрозам.
Сращивание с криминалом (крайняя форма): В некоторых регионах, особенно удалённых от центра, эта система может перерасти в криминальную «мафию», объединяющую судей, прокуроров, сотрудников МВД и налоговиков. Во главе может стоять авторитетный бывший прокурор. Такая группировка способна блокировать любые дела против своих членов, заниматься рейдерством и оказывать давление на бизнес. Разрубить такой узел невероятно сложно, так как он скреплён не только служебными, но иногда и родственными связями.
Почему систему так сложно сломать
Ведомственная солидарность: В основе лежит принцип личной преданности внутри ведомства, который часто важнее профессиональных качеств.
Эффект «чёрного ящика»: Все звенья цепочки – от полиции до суда – подчинены негласным правилам. Жалобы не выходят за её пределы.
Отсутствие независимых инстанций